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長庚大學醫務管理系教授陳寬政計算，如果按照內政部人口政策白皮書的目標，台灣婦女生育率在二○一五年，要回到ＯＥＣＤ國家平均一．六的標準（台灣目前為一．○二），這就表示，每年要多生十萬個嬰兒。在未來五年內，總共要新生一百五十萬個嬰兒，才養得起沉重的未來。

一百五十萬嬰兒，一百五十萬生力軍。問題是，baby，要從哪裡來？顯然，答案不在內政部斥資一百萬元徵求「聽了就會想生」的口號，也不是正在進行協商簽訂的ＥＣＦＡ。

答案，在女人。搶救生育率之外，實質薪所得停滯、貧窮等長期困擾台灣社會的難題，關鍵之鑰，都在於解決婦女的困境。尤其是婦女大量加入勞動市場，她面臨家庭、工作與薪資的種種不平衡待遇，都牽動台灣最根本的核心問題。

「小孩是長期的錢坑，每個階段都要投資，跟蓋一座ＤＲＡＭ廠是一樣花錢的，」成大研究助理教授吳挺鋒妙喻。經濟負擔過重，是女性不願生育的主因。

既然，生育率低嚴重衝擊台灣的經濟、財政和競爭力，而解決生育的關鍵，又在幫解決婦女困境，有哪些政策，是讓婦女在未來五年「願意生、養得起」一百五十萬新生兒的鼓勵？

【首先，增加公立托育機構】

台灣公托機構數量僅私托機構的九分之一，私立收費又比公立多出三倍以上，很多受薪婦女擠不進公托，又負擔不起私托。學者曾經建議，目前很多小學招生不足，可利用閒置教室，改辦公立托兒所。

【其次，大學設置家庭宿舍】

婦女生育力從十五歲開始進入高峰，三十歲後走下坡。偏偏這個階段的婦女，大部份還在校園讀書。研究人口學的台大農化系副教授陳玉華建議，大學可以仿效國外大學，設置家庭宿舍，因應在學婦女婚育的需求。

【第三，將提高生育率視為施政優先重點，幼教經費必須再提高】

教育部一年花在幼教的經費，不過十三億，只佔教育部經費的百分之一。另一方面，台灣家庭愈來愈多元，政府發放幼兒津貼，應該直接補助嬰幼兒，而非補助家庭。法國就是採取直接補助嬰兒的政策，生育率從一．二，大幅提升到一．九。

ＥＣＦＡ簽不簽？重要。健保漲不漲？重要。五都選舉贏不贏？重要。但解決女人生育、就業、家務勞動、所得偏低的困境，創造一個對婦女公平、對小孩友善的環境，對台灣未來長遠發展，顯然更關鍵。更何況，做這些事，不至於出現朝野荒謬對立，最後落得一事無成吧？